中共松桃苗族自治县民族中医院委员会

关于十四届县委第十轮巡察整改进展情况的

通报

根据县委统一部署，2025年7月9日至2025年9月30日，十四届县委第十轮巡察第一巡察组对我院党委进行了巡察，并于2025年11月7日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，强化整改思想自觉

巡察反馈会后，我院党委高度重视、迅速行动，坚决扛起巡察整改主体责任。第一时间召开会议，深入学习领会巡察反馈意见和县委巡察工作领导小组要求。要求全体班子成员统一思想、凝聚共识，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，全力推动整改工作落地见效。党委主要负责人组织党委会专题研究巡察工作3次，确保了整改工作顺利进行。

（二）加强组织领导，压实整改工作责任

成立以院党委书记为组长，班子成员为副组长，各相关科室负责人为成员的巡察整改工作专班，全面统筹、协调、推进整改工作。党委研究制定了《中共松桃苗族自治县民族中医院委员会关于落实十四届县委第十轮巡察第一巡察组反馈问题整改方案》，细化分解整改任务，明确责任领导、责任科室、整改措施和完成时限，确保每项任务有人管、每个问题有人改，截至2026年6月24日，巡察反馈的13个具体问题已全部完成整改，制定的51条整改措施，已全部落实到位。整改过程中批评教育12人次。

（三）坚持标本兼治，确保整改取得实效

党委书记全程牵头抓总，定期调度整改进展，紧盯重点问题督办督导，带头落实整改任务。班子成员严格履行“一岗双责”，抓好分管领域整改。坚持问题导向、标本兼治，逐项对账销号，强化整改闭环管理，同时注重建章立制，巡察反馈以来，我院新建制度4个，修订制度1个。同时要求将巡察整改与医院日常运营、中医药和苗医药特色发展、医德医风建设、安全生产等工作紧密结合，以整改促提升、以整改促发展，切实把整改成效转化为推动医院各项工作提质增效的强大动力。

二、整改落实情况

1.认真学习贯彻习近平总书记关于医疗保障工作重要指示批示精神，确保上级决策部署落地落实

一是党委会学习了习近平总书记关于医疗保障工作重要论述，强调了医疗保障工作的重要性，并对我院的医疗保障工作作了详细的安排部署；党委会审议通过了《松桃苗族自治县民族中医院关于规范过度诊疗与重复收费问题的实施方案》《松桃苗族自治县民族中医院医保基金内部管理制度》，对医保基金内部管理建立了明确的制度。二是巡察反馈以来，由医保物价科组织相关人员对医保政策知识培训了4次，强化了医务人员对医保政策的掌握。三是根据《贵州省医疗保障事务中心关于经办做好定点医药机构医保支付资格相关人员管理的通知》对32名同志进行医保支付资格记分处理。

2.立足长远谋划发展，夯实可持续发展动能，聚力破解医院长效发展难题，做强特色优势学科，完善人才梯队培育体系

一是党委会学习了习近平总书记关于人才工作的重要论述，强调了人才工作的重要性，并对我院人才工作作了安排部署。二是党委组织召开了人才工作座谈会，对医院人才现状、人才发展、学科带头人培养进行了研判，审议通过了《松桃苗族自治县民族中医院“十五五”卫生健康人才发展规划》；三是向主管部门请示争取人才招聘政策，向铜仁市人民医院申请专家帮扶，2025年9月人才引进了2名，2026年5月人才引进了2名；院长办公会议定将闲置的12台设备调配至重症医学科、急诊科等六个科室使用，充分发挥了设备作用。

3.深刻把握新时期中医药新形势、新任务、新要求，补齐发展短板，全力推动中医药高质量发展

一是党委会学习了习近平总书记关于中医药重要论述，《贵州省中医药条例》《松桃苗族自治县苗医药发展工作条例》《松桃苗族自治县苗医药发展实施细则》，会议强调了中医药工作的重要性，并对我院中（苗）医药工作作了安排部署。二是党委会专题研究了中（苗）医药发展工作，审议通过了《松桃苗族自治县民族中医院中医药传承创新发展工作实施方案》。三是我院围绕热敏灸疗法、平衡火罐疗法、小儿推拿技术等方面组织开展了全县中医适宜技术培训，提升了中医药服务能力，提高了以中医为主治疗出院患者比例。2025年我院以中医为主治疗出院患者比例为68.06%，较2024年增长了20.50%。四是2025年12月，我院成功申报了五黄滋阴降糖散、紫黄油擦剂2个院内制剂。

4.坚决落实上级决策部署，提升医疗服务水平

一是党委会学习了《贵州省卫生健康委关于转发国家卫生健康办公厅关于印发手术质量安全提升行动方案（2023-2025）的通知》《铜仁市人民政府关于印发铜仁市推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划（2023-2030年）的通知》，制定了《松桃苗族自治县民族中医院手术质量安全提升行动方案》，目前方案正逐步推进中。二是党委围绕医院中医药发展组织召开了中医药发展座谈会，针对中（苗）医药发展工作集思广益，由办公室梳理汇总提交党委会研究；党委会审议通过了《松桃苗族自治县民族中医院传承创新发展工作实施方案》。三是巡察反馈以来，我院围绕《十八项核心制度》、医患沟通、中医病历书写基本规范等方面对单位相关人员进行了5次医疗质量培训，提升了医务人员业务水平。

5.持续抓实医院治理，全面推进标准化、规范化管理 

一是党委会学习了《中华人民共和国审计法》《卫生计生系统内部审计工作规定》，强调了审计工作的重要性，并安排部署了我院审计工作。二是审计科增加了一名工作人员，审计科科长赴贵阳学习1次，我院按程序与有资质的公司签订合同，对我单位2024年-2025年的财务收支及相关经济活动（资产清查、医保资金审计、专项资金审计、合同管理审计）进行为期三个月的审计工作。三是党委会审议通过了《松桃苗族自治县民族中医院政府采购内控管理制度》，明确了药品采购、验收、出入库人员相应岗位职责，实现了不相容岗位分离。

6.压紧压实管党治党责任，扎实落实全面从严治党各项部署

一是党委会学习了习近平关于党的建设工作重要论述，强调了党的建设工作的重要性，并安排部署了我院党的建设工作；党委会学习了《中国共产党章程》《中共贵州省委办公厅关于加强公立医院党的建设工作实施意见的通知》《中共铜仁市委办公厅关于加强公立医院党的建设工作实施意见的通知》《贵州省党委（党组）运用第一种形态实施办法》《中共铜仁市委办公室关于印发铜仁市落实全面从严治党主体责任分级提醒谈话工作机制的通知》。二是党委会专题分析研判了我院2025年党内政治生态，针对存在的问题，目前已全部整改。三是党委会审议通过了《松桃苗族自治县民族中医院党委及班子成员2026年全面从严治党责任清单》，明确了2026年全面从严治党工作方向。四是党委会调整了党委班子分工，由党委书记负责全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作。五是党委书记对40余名供应商进行了集中约谈；党委书记对我院关键岗位、重点领域干部26余名进行了集体约谈，提升了关键岗位、重点领域干部拒腐防腐能力；截至2026年4月党委运用“第一种形态”处理干部8人次；2026年4月28日组织全院党员、中层干部、关键岗位、重点领域人员120余名召开了我院上半年党风廉政建设警示教育大会。

7.高度重视行业作风建设，持续筑牢医德医风根基

一是党委会学习了《关于印发全国公立医疗机构行风管理核心制度要点（2024年版）的通知》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《医疗机构从业人员行为规范》，强调了行风工作的重要性，并安排部署了我院行风工作。二是党委会专题研究了2025年度行风投诉工作，针对2025年的投诉进行了分析研判，审议通过了《松桃苗族自治县民族中医院2025年行风工作及2026年行风工作计划》。2025年发生的13起投诉均按程序进行了处理。三是结合医院实际制定了《松桃苗族自治县民族中医院行风投诉分析研判制度》，制度明确了行风投诉分析研判的问题及相关程序。四是制定了《松桃苗族自治县民族中医院从业人员教育培训计划》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《医疗机构从业人员行为规范》等行风行为准则培训达到了全覆盖。

8.切实扛牢纪委监督主责，精准高效履行监督职能

一是强化政治监督。督促党委严格落实“第一议题”制度，全面学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，层层压实党组织书记抓党建工作和各科室负责人抓党风廉政建设工作责任。协助党委召开党风廉政建设工作专题会2次，商请党委会专题研究党风廉政建设工作3次。加强巡视巡察及审计反馈问题整改监督，加大问题整改力度，督促党委严格按照整改措施及整改时限完成整改。二是强化警示提醒。2025年12月至2026年4月开展主动谈话278人次，通报典型案例9期，召开警示教育大会4次，运用第一种形态问责17人次。通过多种方式强化纪律教育，时刻敲响警钟，着力筑牢全体党员干部职工拒腐防变的思想防线。三是强化案件查办，自巡察反馈以来，查办集中整治领域案件3件，形成强烈震慑。

9.严格规范执行“三重一大”议事决策制度

一是党委会学习了《松桃苗族自治县民族中医院党委议事决策规则》，并要求严格落实“三重一大”议事决策机制。二是分管领导对院办公室副主任进行了批评教育，并组织办公室人员学习了公文管理、印发相关制度，要求严格按照公文印发规定落实印发文。三是2026年1月，在全院2025年党建工作述职大会上，党委书记向大会报告了2025年党建工作情况；院长向医院党委进行了述职。

10.压紧压实党建工作责任，全面落实党建工作责任制

一是党委会学习了习近平总书记关于党的建设工作重要论述，《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党章程》。通过学习大家进一步认识到了党的建设工作、发展党员的重要性，对《中国共产党章程》有了更深的认识。二是党委会审议通过了《松桃苗族自治县民族中医院党支部工作考核方案》，将党建与业务工作进行了同考核。三是党委会听取了党建工作汇报，审议通过了《松桃苗族自治县民族中医院党委2026年党的建设工作要点》，明确了2026年党建工作任务。四是2026年2月23日，组织人事科对各支部支委成员进行了党员发展程序业务培训，提升了各党支部综合业务水平。

11.严格规范选人用人流程，依规落实干部选拔任用制度

一是党委会学习了《中共松桃苗族自治县委组织部关于规范股级干部选拔任用工作的通知》，会议强调了规范股级干部选拔任用工作的重要性，并对我院股级干部选拔任用工作作了安排部署。二是参照《松桃苗族自治县县委组织部关于规范股级干部选拔任用工作的通知》（松组通〔2024〕20号），我院党委会审议通过了修订《中共松桃苗族自治县民族中医院委员会关于进一步规范股级干部选拔任用工作的通知》，规范了我院股级干部选拔任用工作。2025年12月将符合干部选拔任用条件的2名同志严格按照分析研判和动议，民主推荐和考察，召开党委会，集体讨论决定，考核结果公示及任前谈话等选拔任用程序任用干部。

12.党委高度重视巡察整改，抓实整改落地见效

一是党委会学习了习近平总书记关于巡视工作重要指示精神；巡察反馈以来，党委安排部署巡察整改工作4次，有力推进了巡察整改工作。二是由分管领导组织财务科工作人员学习了《事业单位财务规则》。三是截至2026年3月财务科已完成了任某某等5名同志借款冲账及清退，并制定了《松桃苗族自治县民族中医院借款管理制度》。

三、下一步工作打算

一是深化思想认识，压紧压实整改政治责任。坚持把巡察整改作为长期政治任务，持续学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述。二是规范整改台账管理，构建全链条闭环管理体系。进一步完善整改台账，对整改过程中的所有佐证材料进行系统梳理、规范归档，形成全链条闭环。三是强化整改成果转化，健全长效机制。把巡察整改与医院中心工作深度融合，以整改促治理、以治理促发展，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0856-2836131；邮箱信箱：贵州省铜仁市松桃苗族自治县民族中医，邮编：554100。

中共松桃苗族自治县民族中医院委员会

2026年7月27日